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麗江:因地施策走特色扶貧路

  麗江市是集“山區、民族、偏遠、貧困”為一體的地級市,5個縣區中,有2個國家級扶貧開發工作重點縣、1個省級扶貧開發工作重點縣。

  “十二五”以來,麗江市提出“區域發展帶動扶貧開發、扶貧開發促進區域發展”的思路,以創新精準扶貧機制為切入點,向集中連片貧困區域發力,突出實施“基礎設施、特色產業、民生改善、生態文明、素質提升、村莊建設”6大工程,全市累計投入各類扶貧資金39.94億元,發放信貸扶貧貼息貸款9.6億元,農村貧困人口從2011年的25.3萬人減少到2014年的12萬人,農村常住居民人均可支配收入達7183元,扶貧工作取得較好成績。

  產業升級

  從輸血到造血

  “因為海拔高,過去只能種土豆、包谷、蕎麥,收入很低。現在有了產業扶持資金和科技培訓引導,群眾發展特色農產業的積極性很高。”寧蒗彝族自治縣跑馬坪鄉鄉長楊新海說。

  “群眾要致富,產業來幫助。”產業發展,是貧困群眾脫貧致富的重要途徑。 “十二五”以來,麗江市累計投入各類產業扶貧資金9.6億元,實施以產業發展為主的片區開發,推進特色產業發展,重點培育了中藥材、核桃、芒果、馬鈴薯、煙葉、瑪咖及畜禽養殖等特色農牧業,推進農業產業化經營。

  目前,全市建成生態產業基地443萬畝、規模化畜禽養殖場188個、高原特色農業產業示范園區30個,產業化扶貧的格局初步形成。如被譽為“云藥之鄉”的玉龍縣魯甸鄉,中藥材種植面積超過6萬畝,95%以上的農戶種植中藥材,年產值超過2.8億元。被稱為“馬鈴薯之鄉”的太安鄉去年馬鈴薯種植面積達4萬畝,產量突破8萬噸,產值超過2億元。  

  旅游開發

  從貧困到美富

  麗江風光秀美,民族文化燦爛多元,讓各地游客趨之若鶩,旅游業也成為麗江的支柱產業。在扶貧攻堅中,麗江市充分發揮資源優勢,將旅游開發融入扶貧工作中。

  麗江市找準思路,通過景區開發輻射、發展鄉村旅游、旅游帶動生態產業發展和周邊地區發展等方式,帶動群眾增收致富。如玉龍雪山景區,每年投入2000多萬元資金用于19個村寨580多農戶的產業發展、村容村貌、基礎設施的建設,社區群眾人均年純收入由原來的200元增加到9000元以上,麗江束河古鎮開發后,居民人均年收入從2002年的800多元上升到2013年的10000多元。同時引導群眾把農業生產與旅游結合,開展鄉村田園風光休閑旅游,游客在參觀了美景后,購買瑪咖、麗江雪桃、熏衣草、螺旋藻等地方特色生態產品,提升了傳統產業的銷量和效益,該市去年農業產值5.5億元,綜合產值達40億元。通過旅游發展,也帶動了農村勞動力轉移就業。近年來,通過旅游業持續健康發展,越來越多的農村勞動力參與到旅游開發建設當中。目前,全市直接、間接參與旅游人數達21萬人。

  整體搬遷

  從閉塞到發展

  麗江境內6級電站涉及的區域,絕大部分山高谷深,交通閉塞,干旱少雨,生態脆弱,居住條件差,這些區域同時也是扶貧的主戰場。在水電開發過程中,對搬遷移民的新安置區作了統一規劃,按搬遷人口規模配置了水電路及學校、衛生室、村委會等公共設施。截至目前,全市共搬遷安置移民8321戶3.3萬人,完成移民投資及移民個人補償補助60億元。(記者 馬喆 楊建華)

文章來源:云南日報


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